社区物业管理“最后一公里”难题如何解决？

技术员

   新华网长沙8月4日电（邵一婵）房屋渗水漏水，高层电梯下坠，业主委员会筹备成立两年却阻碍重重……近日，长沙藏珑湖上国际花园（简称藏珑小区）业主向本网反映了该小区物业管理方面的诸多问题，无独有偶，长沙融圣国际业主也表示，自家房屋外墙渗水却迟迟得不到物业解决，停车场换了门禁系统之后收费开始上涨等等。

    藏珑小区和融圣国际业主的遭遇并不罕见，社区物管是城市管理的重要组成部分，关系到民众的日常生活，近年来各地政府部门也对其给予了较大重视，但层出不穷的物业纠纷也折射了社区物管的难度之大，如何处理好这“最后一公里”则成为了社会各界面临的共性难题。

   随着社会生活水平的提高，居民对物业管理的需求也随之增加，但由于物业公司管理水平参差不齐，业主和物业之间的纠纷普遍难以避免。据了解，除了藏珑小区和融圣国际之外，中海国际社区、勤诚达新界、中信新城、新里程潇湘名城等长沙多个小区业主都曾向媒体反映过小区物业服务问题，多集中在物业收费过高、收费不透明，房屋整改拖拉，停车位高价收费，公共区域卫生管理混乱，安保系统管理不力等方面。

    纠纷频出 原因为何？

    物业纠纷的出现与多重因素有关，一方面，在物业管理过程中，业主委员会通常是业主的发声筒，但由于许多业主对这一民间组织的作用并不了解，以至于没有成立业主委员会的小区也普遍存在。此外，业内人士指出，在目前的物管环境下，业主委员会所起到的监督和协调作用有限，难以从根本上解决物业纠纷。

    更有甚者，业主委员会在成立过程中就遇到了诸多阻碍。据藏珑小区业主反映，该小区业主委员会于2014年5月就开始筹备，至今已有两年多时间，但由于小区所在的洪山桥社区街道代表及开发商的干预，候选人迟迟未定，业主委员会的成立目前仍处于停滞状态，使得小区物业缺乏监督。

    湖南省首家城乡社区服务类社会组织“湖南省三湘文明社区促进中心”（简称“湖湘社”）名誉理事长吴砾星表示，物业纠纷的出现还与政策环境有关，目前相关的物业政策针对性和服务性不强，虽然具有一定的监管力度，但是服务力度较小，对于小区物业管理的实际作用有限。

    此外，物业公司管理质量、物业工作人员管理水平欠佳也是引发物业纠纷的因素之一。据长沙住建委数据显示，截至2015年，长沙市共有物业服务企业 1089家，其中一级资质企业39家、二级资质企业119家，其余则为实力较差的三级企业。业内人士指出，物业公司的管理方式和质量直接影响着小区的宜居程度，部分素质不高的物业从业人员更是为物业纠纷的出现埋下了隐患。

    长沙万科物业服务有限公司总经理王仕伟表示，物业行业在中国还很年轻，行业的发展非常不均衡，不同企业在服务的水平上千差万别。行业内难免会出现部分物业公司出于企业盈利压力，服务质量较差的情况。他们往往会忽视业主的正当权利和合理要求，处理问题简单化，在与业主的交往中容易产生摩擦。

    物业矛盾纠纷如何解？

    物管短板突出，物业纠纷和矛盾频频出现，降低了广大民众最后一公里社区生活圈的居住品质，影响着社会稳定，是城市管理过程中亟待解决的重要问题。

    过去十年，房地产行业快速发展，但随着市场行情的变化，面对逐渐加大的竞争压力，各大房企也开始重视社区物业管理这片广袤市场。花样年的物管平台彩生活一直在物管行业占据着大片江山，截至2015年底的管理面积达到了3.2亿㎡，日前更是正式宣布收购万达物业；万科物业运用互联网科技和信息技术的应用，实现物业服务的智能化，截至2015年底的管理面积已达到2.1亿㎡；另外中海物业、中奥到家、绿城服务等也纷纷加入了物管大军之列。

    物管企业的转型升级及管理模式的优化，对提升小区物业管理水平大有益处，王仕伟表示，任何一家物业服务企业都是社区管理和社区服务的参与者，应当肩负起“共建和谐社区”的重大社会责任。政府部门还应加强指导与监管。目前政府部门对物业服务有指导价格，但对于指导价格却没有相应的具体服务内容和服务标准。因此，物业公司没有客观的依据，更没有一个机构和相应的程序来评价物业服务的好坏，这或许是行业主管部门需要思考的一个问题。

    吴砾星也强调，目前的物管法规能起到的实际作用不大，政府部门需要加大政策支持，保证物业管理行业的公正公平，让业主和业主委员会能有所作为；针对物管行业可能存在的腐败行为，包括开发商、物管公司和社区街道之间的利益关系，纪检、监察等有关部门要依法查处、有所作为。（完）